Генплан Копайгородского пошел «не по плану»

Коррупционной «вертикалью» в Сочи занялись силовики?У мэра Сочи Алексея Копайгородского и его команды очередной «прокол», связанный с генпланом города: отрицательное заключение на документ подписал замглавы Минэкономразвития Сергей Назаров. Несмотря на заверения чиновников мэрии в том, что из семнадцати федеральных ведомств генплан согласовали шестнадцать, проект не получил одобрения также в Минтрансе и ФСБ. Таким образом, заявления Копайгородского о принятии генплана до конца текущего года, объявленного в Сочи годом архитектуры, остаются пустым звуком. Между тем, от принятия главного документа территориального планирования напрямую зависит отмена моратория на строительство многоквартирных жилых домов, введенного муниципальной администрацией еще в 2021 году. Вот только строительные запреты не распространяются на «придворных» девелоперов мэрии, продолжающих возводить жилые комплексы под видом гостиниц и апартаментов, а также узаконивать их через суд. ЖК строятся, в том числе, на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства. Как правило, в таких случаях отсутствует элементарная социальная инфраструктура – школы, детские сады, поликлиники, а коммунальные сети несут колоссальную дополнительную нагрузку. Примерами могут служить расположенные в Адлерском районе Жилой комплекс «Благодать Hills» из 16 домов клубного типа, а также Апартаментный комплекс «Династия Hills» из 31 трехэтажного дома. Застройщиком выступает ООО «СпецСтрой», чьи финансовые показатели резко выросли вскоре после того, как мэром Сочи стал Копайгородский. Несмотря на коррупционную «вертикаль» и круговую поруку, которой мэрия Сочи и прокурор города Вячеслав Овечкин связаны с региональным руководством, недавно силовики инициировали очередное антикоррупционное расследование, проведя обыски у директора городского Департамента строительства и архитектуры Дмитрия Литвинца, оперативно ушедшего в отставку. Среди прочего у него изъяли папку с подписанными Копайгородским документами о предоставлении госслужащим земельных участков общей стоимостью более 400 млн рублей. Фактически же земля отошла чиновникам, причем в схеме якобы были задействованы структуры аффилированные со скандально известным сочинским застройщиком Павлом Невзоровым.

Генплан Сочи «блокируют» Минэкономразвития и ФСБ

Как уже предупреждал «Компромат ГРУПП», принятие генплана Сочи в очередной раз откладывается на неопределенный срок, а ранее звучавшие заверения мэра Алексея Копайгородского о том, что главный стратегический документ территориального планирования будет принят в уходящем году, объявленном в городе Годом архитектуры, остались пустым звуком.

По информации «Коммерсанта», претензии к генплану возникли у федерального Минэкономразвития, а отрицательное заключение подписал замминистра Сергей Назаров. Уточняется, что проект документа не одобрили также в Минтрансе и ФСБ. На последнее обстоятельство стоит обратить отдельное внимание, так как у чекистов к сочинским чиновникам, видимо, накопилось достаточно вопросов, о чем еще будет сказано ниже.В мэрии пытаются делать хорошую мину при плохой игре, уверяя журналистов и жителей в том, что осталось «еще немного, еще чуть-чуть»: дескать, документ уже согласовали шестнадцать федеральных ведомств из семнадцати. Между тем, в СМИ появились сообщения об отсутствии заключений на проект со стороны Минэнерго, МЧС, ФСО и ряда других структур, а кроме того, сомнительной позиции Рослесхоза. Говорится, в частности, о путанице с границами сочинского нацпарка, ошибках или злоупотреблениях с предоставлением и использованием земель, находящихся в федеральной собственности.

Итак, господин Копайгородский и его команда в очередной раз, как говорится, напортачили. Здесь стоит напомнить об одном немаловажном обстоятельстве. Дело в том, что с генпланом напрямую связан введенный 1 июля 2021 года мораторий на строительство в Сочи многоквартирных жилых домов, который будет отменен только после принятия главного градостроительного документа.

Официально ограничительные меры призваны упорядочить ситуацию с неконтролируемой застройкой курорта, на которую неоднократно обращали внимание губернатор Кубани Вениамин Кондратьев и прокурор края Сергей Табельский. Громких слов сказано много, призывы бороться с самостроями от регионального руководства звучат регулярно, вот только политика жилищного строительства в «вотчине» Копайгородского носит весьма своеобразный характер, причем его «старшие товарищи» не могут не быть в курсе этой специфики, носящей откровенно коррупционный характер.

Махинации с судебной подстраховкой

В предыдущих публикациях «Компромат ГРУПП» рассказывалось о том, как мэрия Сочи и городская прокуратура во главе с протеже Табельского Вячеславом Овечкиным во исполнение судебных решений прикладывают максимум усилий для демонтажа самостроев. Тот факт, что речь идет, в том числе, о многоквартирных домах, заселенных дольщиками, ни чиновников, ни прокурорских работников не останавливает. Для недопущения нарушения прав граждан ряд конфликтных ситуаций пришлось брать на личный контроль главе Следственного комитета Александру Бастрыкину. Широкую известность получили истории жильцов подлежащих сносу ЖК «Атланта» и «Подкова».

Но, как известно, каждая монета имеет две стороны и если в одних случаях речь идет о показательно-бескомпромиссной борьбе с незаконно возведенными объектами, то в других муниципалитет и связанные с ним застройщики используют коррупционные схемы разной степени хитроумности, позволяющие продолжать возведение многоквартирных домов в обход моратория.

Среди прочего, с этой целью используется выдача разрешений на строительство гостиниц и апарт-отелей, по факту ничем не отличающихся от МКД, с последующей продажей помещений под квартиры. Разница в том, что такие объекты не требуют возведения обязательной социальной инфраструктуры – школ, детских садов и поликлиник, а также модернизации коммунальных сетей.

Примечательно, что неоднократно описанные нашим изданием махинации нашли свое подтверждение в ходе масштабной осенней кадровой «чистки» в Центральном районном суде Сочи, где по итогам работы специальной комиссии Краснодарского краевого суда и Совета судей Кубани, с мантиями пришлось распрощаться сразу четверым «служителям Фемиды». В ходе проверок комиссия выявила более 200 незаконных решений по спорам, связанным с недвижимостью и земельными участками, в том числе, находившимися в муниципальной и государственной собственности, а также узакониванием самостроев.

О коррупционной составляющей свидетельствует тот факт, что ни одно такое решение не было обжаловано мэрией или прокуратурой. Федеральную огласку получил случай с продажей площадей в бывшей гостинице «Волна», превратившейся в апарт-комплекс, разделенный судьей Владиславом Власенко на 562 самостоятельных объекта. Такие инциденты – далеко не редкость: апартаменты в Сочи появляются не только на месте гостиниц, но и на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

«Благодать» и не только от сочинского «СпецСтроя»

Очередными примерами чиновничьих градостроительных махинаций с нашим изданием делятся постоянные читатели. Так, в центре внимания «Компромат ГРУПП» оказался ЖК «Благодать Hills», представляющий собой апарт-комплекс из 16 домов клубного типа класса «комфорт-плюс», расположенных на территории площадью 1,5 гектара в Адлерском районе, по адресу: с Высокое, ул. Полянская 49-Б. Реклама в сети обещает потенциальным покупателям формат «закрытого квартала» с охраняемой территорией, обеспеченной «всей необходимой инфраструктурой», с детской площадкой, бассейном и паркингом.О социальной инфраструктуре – школе, детском саде, поликлинике – не сказано ни слова. Зато уточняется, что апартаменты находятся в долевой собственности с возможностью перевода в «жилое помещение».Вот только из доступной в сети документации объекта следует, что ЖК возводится на земельном участке, с видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства, индивидуальной жилой застройки». Это подтверждается и данными кадастра.Кроме того, в официальном уведомлении от 20 ноября 2020 года №6062, направленном на имя собственника участка – прописанного в Омске гражданина Юрия Бондаренко – Департамент архитектуры и градостроительства администрации Сочи уведомил правообладателя о недопустимости возведения на данной территории многоквартирных жилых домов и коммерческих объектов. Однако выше мы уже описали масштабы ведущегося строительства. Видимо, узаконивать «16 домов клубного типа» придется через суд? Интересная получается «Благодать».Возведением ЖК занимается ООО «СпецСтрой», позиционирующее себя как «проверенный застройщик». Причем действует девелопер по уже отработанной схеме. Один из реализованных им проектов – Апартаментный комплекс «ДинастияHills» в Адлерском районе, в с. Высокое, на ул. Лесная, представляющий собой 31 трехэтажный дом класса «комфорт». Обещания все те же: закрытая благоустроенная территория, детская площадка, бассейн, парковка.

Ни детского сада, ни поликлиники, видимо, не предусмотрено, ближайшие социальные объекты – в Адлере или Красной поляне.


Вот только в документации «Династии Hills» черным по белому прописан вид разрешенного использования земельного участка – «для индивидуального жилищного строительства, индивидуальной жилой застройки». А в уведомлении городского Департамента архитектуры и градостроительства от 28 октября 2020 года № 5755, говорится о недопустимости возведения МКД или коммерческих объектов. Аналогичный вид использования участка указан в кадастре – для ИЖС.То есть, ситуация один в один, как с ЖК «Благодать Hills». Интересно, увидим ли мы реакцию подчиненных мэра Копайгородского и прокурора Овечкина на возведение апарт-комплексов с перспективой перевода в «жилые помещения»? Здесь, кстати, будет уместным напомнить слова прокурора Табельского, в минувшем июне возмущавшегося размахом самовольного строительства в Сочи:

«Садовые домики» в поселке Эсто-Садок

Действительно, ЖК возводились, узаконивались судами и продолжают строиться сейчас, вопреки любым мораториям. Вот только без связей владельцев компании «СпецСтрой» в мэрии и прокуратуре, ее объекты были бы обречены на демонтаж. Интересный момент: в 2017-2019 гг. предприятие, учредителем и гендиректором которого являлся Сергей Макаров, декларировало нулевые финансовые показатели. В 2020 году выручка «СпецСтроя» резко взлетела до 97,2 млн рублей (в 2021-м, правда, снизилась до 31,2 миллиона).

Напомним, что в сентябре 2019 года Сочи возглавил Алексей Копайгородский. Не связан ли столь бурный финансовый рост девелопера с «подходом», умело найденным к новому градоначальнику? В минувшем апреле владельцем перспективного застройщика стал Вахтанг Цурцумиа, на которого больше не зарегистрировано каких-либо коммерческих структур. Не играет ли он роль номинального держателя актива?

И ведь такой «СпецСтрой» не один! Например, еще недавно в сети можно было ознакомиться с объявлением о продаже трехэтажного коттеджа в адлерском поселке Эсто-Садок, на ул. Эстонская. Продавец уточнял, что домовладение находится «в элитном коттеджном поселке», состоящем из 23 жилых домов. Магазины, кафе, медицинский центр, а главное – частный детский сад-школа находятся «в шаговой доступности». Но согласно кадастровой карте, участок предназначен для малоэтажной жилой застройки – ИЖС, размещения дачных и садовых домов.Фактически же речь идет не о садово-дачных постройках в общепринятом смысле, а об элитном жилом комплексе клубного типа «Polyana Gorky Village (Поляна Горки)», расположенном недалеко от престижного горнолыжного курорта Красная поляна.

Команда Копайгородского за работой

Как мы можем убедиться, застройка Сочи идет полным ходом и никакие визиты губернатора Кондратьева и прокурора Табельского этому процессу не препятствуют. Причина может быть простая и заключаться в масштабной коррупции и круговой поруке, связавшей все чиновничьи звенья – от глав и прокуроров районов до регионального руководства. Потому отвечающая в сочинской мэрии за судебные разбирательства директор правового департамента Валерия Ветрова каждое исковое заявление согласует не только со своим непосредственным шефом – мэром Копайгородским, но и с прокурором Овечкиным. А тот, само собой – с Сергеем Табельским.Правда, случаются у чиновников и проколы, причем порой весьма болезненные. Например, не далее, как в минувшем ноябре стало известно о об отставке директора Департамента строительства и архитектуры Дмитрия Литвинца и обысках, проведенных в его домовладении и рабочем кабинете в рамках расследования уголовного дела о коррупции в сфере строительства и землепользования.

Как сообщало издание «Sochi1.Ru», речь идет о распределении земли в центре Сочи, оформлявшейся на подставных лиц – 28 земельных участках общей стоимостью более 400 млн рублей.

В сети можно ознакомиться с любопытными подробностями, имевшими место во время следственных действий. Якобы у Литвинца изъяли папку «Личный контроль», содержавшую документы, завизированные Алексеем Копайгородским и касающиеся крупных земельных участков, де-юре предоставленных госслужащим, а фактически присвоенных чиновниками через структуры аффилированные с известным сочинским застройщиком Павлом Невзоровым.О влиятельном семействе Невзоровых «Компромат ГРУПП» писал неоднократно. Напомним, что Павел Невзоров – бенефициар крупного девелоперского холдинга «Метрополис», человек из близкого окружения Алексея Копайгородского. До минувшего февраля в статусе общественного советника мэра он входил в муниципальный Градостроительный совет, сформированный из представителей «карманной» общественности. Несмотря на сегодняшнее официальное отсутствие в составе Градсовета, бизнесмен продолжает влиять на принимаемые им решения.

В сети о Невзорове можно найти публикации, в которых он характеризуется как в недавнем прошлом «черный застройщик», поставивший на поток узаконивание самостроев через суд. Его супруга Анна Невзорова – депутат краевого Заксобрания, где входит в Комитет по вопросам промышленности, строительства и ЖКХ. Кроме того, она успешная бизнес-леди, владелец и директор ООО «Метрополис», приносящего выручку в сотни миллионов рублей. А еще Анна Владимировна якобы настолько убежденный патриот, что предпочитала рожать детей в США, но учитывая специфику геополитической ситуации, сегодня она и ее супруг на этот счет предпочитают не распространятся.

Возврящаясь к Литвинцу и изъятой у него папке, следует добавить: фигурирующие в документах бюджетники не стали геройствовать, прикрывая коррумпированных чиновников и по информации СМИ уже активно сотрудничают со следствием. Возможно, именно это обстоятельство стало причиной, по которой сменивший Литвинца Павел Обертинский проработал в должности считанные дни. Не захотел отвечать за махинации предшественника или сам нечист на руку? Как бы то ни было, на сегодняшний день сочинским департаментом архитектуры в статусе и.о. руководит Юлия Лариошина.

И ведь это уже не первый коррупционный скандал, связанный с градостроительным ведомством. Так, в настоящее время в Центральном районном суде Сочи продолжаются слушания по уголовному делу бывшего главного архитектора города Сергея Добромыслова, обвиняемого во взяточничестве. По версии следствия, экс-чиновник в 2020-2021 гг. получил 23,75 млн рублей за подготовку и выдачу разрешения на строительство комплекса апартаментов в Адлерском районе на земельном участке лесного фонда. Причем указанная сумма должна была стать только первым «траншем» из причитавшихся Добромыслову 65 миллионов.Похоже, в Департаменте архитектуры и градостроительства Сочи сложились определенные «традиции». Вот только отправится ли Литвинец вслед за Добромысловым на скамью подсудимых? И как будет вести себя с силовиками? Все-таки коррупционная «вертикаль» восходит к самым верхам региональной власти. Правда, накануне президентских выборов в Кремле, как правило, инициируют очередной виток борьбы со взяточничеством и в таком случае найденная папка грозит серьезными неприятностями уже самому Копайгородскому. И здесь впору задуматься о том, какие вопросы к проекту сочинского генплана возникли у руководства ФСБ и кому предстоит на них отвечать.